央广网北京2月26日消息（记者黄玉玲）26日，最高人民检察院以“加强刑事检察监督 促进刑事司法公正”为主题召开新闻发布会。会上通报了2023年全国检察机关加强刑事检察监督、促进刑事司法公正的工作情况。最高人民检察院党组成员、副检察长陈国庆表示，检察机关全面加强对刑事立案、侦查、审判、执行等各环节的监督，不断提升刑事诉讼监督质效。

新闻发布会现场（主办方供图）

全面加强对刑事诉讼各环节的法律监督

记者从新闻发布会上了解，2023年，全国检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人70余万人、起诉160余万人。2023年，全国检察机关开展监督立案、监督撤案、建议行政机关移送涉嫌犯罪案件合计14.5万件，同比上升59%。切实有效发挥审前过滤把关、指控证明犯罪作用，对不构成犯罪或证据不足的依法不批捕20余万人、不起诉5万余人；对应当逮捕、应当起诉而未提请批捕、未移送起诉的，追加逮捕近2万人、追加起诉近10万人。

陈国庆提到，检察机关着力深化刑事审判监督。最高检抗诉的许某运输毒品案、陈某抢劫案、陈某某故意杀人案等均经法院再审改判。重视抗诉工作的同时，检察机关注重运用纠正违法、检察建议、口头监督等方式提升监督效果。此外，建立健全与法院沟通协调机制，有效提升抗诉案件办理质效。

扎实推动重点领域刑事执行监督。深化“派驻+巡回”检察，全国共开展各类巡回检察3900余次，发现问题和线索6万余个，立案侦查司法工作人员相关职务犯罪140余人。强化“减假暂”监督，首次以假释监督为主题制发最高人民检察院第四十九批指导性案例。强化社区矫正监督，对监外执行条件消失的，督促收监执行3600余人。

陈国庆表示，下一步，检察机关将持续推动完善包括检察权运行制约监督在内的刑事诉讼制约监督体系，全面加强对立案、侦查、审判、执行等各环节的监督，进一步提升刑事诉讼监督质效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

典型案例中不断提升刑事诉讼监督质效

本次发布会还发布了3起“加强刑事检察监督 促进刑事司法公正”典型案例，最高人民检察院检察委员会副部级专职委员、第一检察厅厅长苗生明表示，此次发布的典型案例，检察机关的监督履职覆盖刑事立案、侦查、审判、执行等各环节，体现了检察机关通过加强刑事检察监督，在促进刑事司法公正，确保国家法律正确统一实施方面所取得的成效。

据介绍，案例一：河南省安阳市文峰区人民检察院防冤止错监督办理王某甲等三人诬告陷害、敲诈勒索案。人民检察院要积极发挥侦查监督与协作配合机制作用，切实提升检察监督质效。本案中，河南省安阳市文峰区人民检察院依托重大疑难案件听取意见机制，经对某性侵案提前介入审查、提出侦查取证意见并加强会商指导，督促推动公安机关撤销对原犯罪嫌疑人的刑事立案，改变侦查方向、重新调查取证，查明原案控告人王某甲等三人系以被性侵为由，诬告陷害他人并借此索要财物的犯罪事实，最终查明该三人还在其他多个省份实施8起诬告陷害犯罪。经向异地检警机关通报案情、移送相关材料，三名已经被立案侦查的被害人被撤销案件或作出不起诉决定，及时避免了冤错案件发生。

案例二：最高检办理许某运输毒品“无罪”抗诉案。人民检察院依法履行刑事审判监督职能，要围绕生效裁判所涉及的证据问题，积极补充侦查收集新证据，发挥检察技术的支撑作用，在闭合定案证据链条的基础上依法提出抗诉。本案原二审阶段，法院以证明许某为驾车人的证据不足为由，判决许某犯运输毒品罪不能成立。经广西壮族自治区人民检察院提请最高检抗诉，最高检第二检察厅成立专门办案组，开展自行补充侦查工作，在检察技术部门的支持与配合下，获取了证明驾车人是许某的关键证据。在此基础上，案件经最高检向最高法提出抗诉，最高法指令再审，2023年9月，广西壮族自治区高级人民法院作出再审判决，认定许某运输毒品犯罪事实成立，判处许某死刑。

案例三：河南省郑州市检察机关监督纠正社区矫正对象王某某漏管案。检察机关应当强化对社区矫正交付执行环节检察监督。本案中，河南省检察机关及时发现并监督纠正交付执行中的违法行为，督促法院对缓刑考验期再犯罪的漏管人员撤销缓刑，与所犯新罪数罪并罚，合并执行有期徒刑二十一年；立案侦查并依法对社区矫正漏管背后的司法工作人员职务犯罪提起公诉；向相关司法行政机关提出完善交付执行衔接制度的检察建议，有效推动社区矫正活动规范有序开展，依法保障了刑罚执行的公平正义。

加强立案和侦查活动监督

立案和侦查是刑事诉讼活动的开端，也是检察机关推动完善刑事诉讼制约监督体系中首先需要加强的监督重点。近年来，检察机关不断更新监督理念、健全制度机制、提升监督能力、加大工作力度，有效提升了立案和侦查活动工作质效。

记者了解到，2023年，全国检察机关监督侦查机关立案近10万件，是2018年的3.4倍；监督撤案4万余件，是2018年的2.3倍；书面纠正侦查活动违法率是2018年的3.9倍，采纳率提升15个百分点。

苗生明提到，但整体上，不敢监督、不善监督、不愿监督的问题仍然存在，立案监督特别是监督撤案有待加强，侦查活动监督质量仍需提升，对深层次违法行为的监督还不够多。下一步，检察机关将按照全国检察长会议精神，以刑事检察全流程规范化建设为抓手，加强和规范立案监督、侦查活动监督工作。

苗生明表示检察机关将持续深化完善侦监协作机制，拟于近期会同公安部印发《人民检察院 公安机关侦查监督与协作配合办公室工作规范》，扎实推进侦监协作办公室规范化、实质化运行，形成提升执法司法规范化水平的工作合力。加强对立案监督的指导，研究制定加强和规范立案监督的指导意见，统一、规范立撤案监督办理标准、流程和工作要求，积极推进刑事“挂案”等问题常态化监督、治理。着力提升侦查监督质效，建立侦查监督质量评查通报机制，推动树牢正确监督理念，统筹好有数量的质量和有质量的数量，更加重视质量，促进监督质效整体提升。促进立案、侦查活动监督与数字检察深度对接、融合，推动传统刑事诉讼监督转型升级，依托数字化、信息化手段拓展监督新领域、开发监督新手段，实现更大纵深、更好效果、更高质量的监督。

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